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山东探索农田区域管理“田长制” 划定永久基本农田保护“红线”
2017-8-17 15:40:15   作者:刘亚琼   来源:人民数字    【字体:
【内容摘要】8月17日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,邀请省国土资源厅、省农业厅负责同志介绍山东省永久基本农田划定工作情况。

  8月17日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,邀请省国土资源厅、省农业厅负责同志介绍山东省永久基本农田划定工作情况。

  日前,国土资源部和农业部多次联合发文,要求各省科学划定永久基本农田,全民提升基本农田保护水平,严格划定永久基本农田保护红线。山东根据两部部署要求,结合自身实际情况,采取“自上而下划定,自下而上验收,上下结合,充分衔接”的方式有序开展。

  山东省各级国土资源和农业主管部门在同级人民政府的统一组织下,依据核定的永久基本农田划定任务和划定方案,全面落实永久基本农田“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”等工作任务,及时形成了永久基本农田划定成果。

  山东省国土资源厅副巡视员李克强说,截至目前,全省共划定永久基本农田9587.37万亩,超额完成了国家下达的9584万亩的永久基本农田保护任务;其中城市周边划定基本农田615.54万亩,划定后城市周边范围内基本农田保护率达到61.62%,提高了22个百分点。

  全省永久基本农田划定后,水田与小于15度坡耕地占永久基本农田总面积的比例均有提高,25度坡以上耕地全部调出;划定后全省永久基本农田中耕地平均质量等别为8.30等,城市周边范围内基本农田中耕地平均质量等别为8.04等,较划定前均有所提高。

  划定永久基本农田的目的就是要实行特殊保护。山东省强化地方各级政府永久基本农田保护主体责任,从严管控非农建设占用永久基本农田,永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途。另外,山东将进一步加大永久基本农田建设力度,整合涉农资金,吸引社会投资,大力开展土地整治和高标准农田建设。

  据介绍,山东将创新基层耕地保护管理机制,探索建立区域管理“田长制”,每个行政村配备一名总田长,每个或多个图斑圈定的农田配备一名田长,通过镇街任命与群众推选相结合的方式产生,实现块块农田有田长,保护责任全覆盖,充分调动村民自主管理保护耕地的积极性。按照谁保护、谁受益的原则,建立适应当地经济社会发展水平的耕地保护补偿和激励机制。各级政府统筹安排财政资金对耕地保护突出的农村集体经济组织给予补偿激励,调动基层干部群众保护永久基本农田的积极性,真正守住永久基本农田这条不可逾越的红线。

  



责任编辑:李宏伟
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